L’arrestation par les autorités égyptiennes de centaines de personnes au cours des deux dernières semaines en lien avec des appels à organiser des manifestations à l’occasion du 27e La conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP27) a rappelé la sombre réalité de la politique égyptienne de détention arbitraire massive utilisée pour étouffer l’opposition, a déclaré Amnesty International. Le bureau du procureur général de la sûreté de l’État a ouvert une enquête sur au moins 151 détenus, et des centaines d’autres ont été brièvement détenus et interrogés.
« L’arrestation de centaines de personnes soupçonnées de soutenir l’appel à des manifestations pacifiques soulève de sérieuses inquiétudes quant à la manière dont les autorités répondront aux personnes souhaitant manifester lors de la COP27 – un élément clé des conférences de l’ONU sur le climat. Les autorités égyptiennes doivent permettre aux manifestants pacifiques de se rassembler librement et s’abstenir de recourir à la force illégale ou aux arrestations arbitraires pour empêcher les manifestations », a déclaré Philip Luther, directeur de la recherche et du plaidoyer pour le programme Afrique du Nord et Moyen-Orient à Amnesty International.
« Les dirigeants mondiaux qui arrivent à Charm el-Cheikh pour la COP 27 ne doivent pas se laisser berner par la campagne de communication de l’Égypte. Loin des hôtels de luxe, des milliers de personnes, dont des militants des droits humains, des journalistes, des manifestants pacifiques et des membres de l’opposition politique, sont injustement détenues. Ils devraient appeler le président Abdelfattah al-Sisi à libérer toutes les personnes détenues arbitrairement pour exercer leurs droits fondamentaux. En particulier, le militant Alaa Abdel Fattah, qui vient d’intensifier sa grève de la faim et d’arrêter de boire de l’eau, doit être libéré d’urgence. »
Avant la COP27, les autorités égyptiennes ont libéré 766 détenus suite à la décision du président al-Sissi de rouvrir la Commission présidentielle des grâces en avril. Cependant, le nombre d’arrestations enregistrées par Amnesty International au cours de la même période a été deux fois plus élevé, avec 1 540 personnes interrogées sur l’exercice de la liberté d’expression et d’association.
Au cours des six derniers mois, Amnesty International a recueilli des informations auprès de dizaines d’avocats assistant régulièrement aux interrogatoires et aux audiences de remise en détention, examiné les décisions de justice et d’autres documents officiels, et recueilli les propos d’anciens détenus ainsi que de parents de détenus.
Commandes en attente à la COP27
Ces dernières semaines, les forces de sécurité ont arrêté des centaines de personnes dans le centre du Caire et sur les places publiques des villes égyptiennes pour le contenu de leurs téléphones, une tactique souvent utilisée avant d’éventuelles manifestations. Si la plupart de ces personnes ont été relâchées au bout de quelques heures voire quelques jours, certaines ont été conduites au parquet, tandis que d’autres ont fait l’objet de disparitions forcées, selon 11 avocats au Caire, Alexandrie, Sharqiya et Dakahlia.
Les dirigeants mondiaux arrivant à Charm el-Cheikh pour la COP 27 ne doivent pas se laisser berner par la campagne de communication de l’Égypte
Philippe Luther, Amnesty International
En septembre, Abdelsalam Abdelghani, 55 ans, a été arrêté à son domicile près du Caire. Les procureurs l’ont interrogé au sujet d’une page Facebook intitulée « Notre droite » contenant des messages appelant à manifester le 11 novembre. Le procureur l’a interrogé pour diffusion de « fausses informations » et « appartenance à un groupe terroriste » avant d’ordonner son placement en détention dans l’attente de l’enquête.
Crise carcérale
Les services de sécurité égyptiens continuent d’utiliser des pouvoirs extrajudiciaires pour déterminer quels prisonniers libérer et ont bloqué la libération de milliers de personnes détenues arbitrairement pour avoir exercé leurs droits humains.
La santé d’Abdelmoneim Aboulfotoh, ancien candidat à la présidentielle et dirigeant politique, est également menacée. L’avocate Hoda Abdelmonim et son collègue Mohamed Baker sont toujours en détention, simplement en raison de leur travail de défense des victimes de violations des droits humains. Les autorités disposent d’un large éteindre personnes perçues comme membres ou associés des Frères musulmans.
Les autorités ont également continué d’ignorer les ordres de libération des détenus, une pratique connue sous le nom de rotation. Depuis avril, les agences de sécurité égyptiennes ont également refusé de se conformer aux ordonnances judiciaires de libération d’au moins 60 détenus. Au lieu de cela, des membres de l’Agence de sécurité nationale ont emmené ces personnes en prison sans en avertir leurs familles. Des dizaines de personnes ont été soumises à une disparition forcée pendant plusieurs jours avant d’être traduites devant des procureurs pour faire face à de faux actes de terrorisme ou à d’autres fausses accusations de sécurité nationale.
La plupart des personnes libérées après la réactivation de la commission de grâce présidentielle continuent de voir leur liberté d’expression et leur liberté restreintes. Sept personnes récemment libérées ont déclaré à Amnesty International que l’Agence de sécurité nationale leur avait ordonné de supprimer les commentaires critiques qu’elles avaient publiés sur leurs réseaux sociaux ou menacé de les arrêter à la fin de la COP27. Certains qui ne se sont pas conformés à ces ordres ont déjà été de nouveau arrêtés, comme Sherif al-Rubi, un militant libéré en juin puis de nouveau détenu en septembre après avoir accordé une interview aux médias sur les difficultés vécues par l’ancien détenu. D’autres récemment libérés restent sous surveillance policière, tandis que de nombreux autres font face à des interdictions de voyager arbitraires.
Restrictions et manifestations à Sharm El Sheikh
Selon site Internet de la présidence égyptienne de la COP27, toute personne souhaitant organiser des manifestations à Charm el-Cheikh doit prévenir les autorités 36 heures à l’avance et leur présenter un badge COP27. Les manifestations ne seront autorisées qu’entre 10h et 17h dans une zone hors conférence et seront surveillées par des caméras. Les autorités ont également limité les revendications exprimées lors des manifestations aux seules questions liées au climat.
Amnesty International considère que ces mesures sont injustifiées et disproportionnées et visent à limiter la capacité des personnes à manifester en toute sécurité et d’une manière qui leur permette d’être vues et entendues. Les autorités doivent veiller à ce que l’exigence de notification préalable ne serve qu’à faciliter les manifestations et non à constituer une autorisation, et s’abstenir de disperser ou de réprimer de toute autre manière les manifestations qui enfreignent cette exigence.
Des mesures arbitraires et disproportionnées ont également été prises contre les Égyptiens, l’accès à Charm el-Cheikh étant restreint par des laissez-passer et des réservations d’hôtel. La circulation des travailleurs à Sharm El Sheikh est également sévèrement restreinte.